二、乡村旅游红火、掀起旅游导向新农村建设高潮
今年年初,中央“一号文件”----《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》出台,提出“生产发展”、“生活宽裕”、“乡风文明”、“村容整洁”、“管理民主”五个主要的要求。而乡村旅游作为新农村建设的重要模式,能够在推动城乡一体化发展、解决农村部分富余劳动力就业、增加农民收入、提高农 村文明程度、美化村容村貌、优化管理机制等主要方面,有效地促进新农村地发展。为了深入地贯彻落实党中央、国务院精神,更好地发挥旅游在建设社会主义新农村中的优势和作用。国家旅游局将2006年全国旅游主题为“2006中国乡村游”,宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。
4月12日上午,首届中国乡村旅游节在成都市三圣乡隆重开幕。开幕式上,国家旅游局常务副局长孙钢代表国家旅游局,授予成都市政府“中国农家乐旅游发源地”标志牌;授予成都市三圣乡“国家AAAA级旅游景区”称号。5月,国家旅游局与建设部在云南召开了全国旅游小城镇发展工作会议;8月,国家旅游局下发了《关于促进农村旅游发展的指导意见》;8月,国家旅游局在四川召开了全国乡村旅游现场会;9月,以学习借鉴世界上旅游消除贫困的经验为目的,国家旅游局和世界旅游组织、世界银行在贵州召开了乡村旅游国际论坛,发布了《贵阳宣言》。
近年来,我国各地农村旅游发展生动活泼、形式多样、特色鲜明。目前中国乡村旅游景区(点)每年接待游客超过3亿人次,旅游收入超过400亿元人民币。中国乡村旅游已经成为旅游业新的成长点,成为带动农村脱贫致富的一个亮点。 今年,在国家政策的导向和支持下,乡村旅游更加火爆,表现出以下几个特点:
发展迅速,呈现遍地开花的喜人景象;城市周边和景区周边的乡村旅游发展最快;以乡土餐饮、住宿和农事体验为主要产品形式;农民自发开展、自主经营与政府指导相结合;乡村旅游成为休闲度假游的重要组成部分;以乡村旅游为导向的社会主义新农村建设开始深入人心。
但同时,目前的乡村旅游市场也存在颇多问题:无序竞争,市场开发混乱;基础设施建设明显不足;市场经营意识差,难以开拓二级市场;策划和管理人才匮乏,很多地方都是村民自己管理,对整个景点缺乏包装,营销策略陈旧。
针对这些问题,必须采取针对性的战略措施,坚持乡村旅游的可持续发展,注重环境保护,保持绿色乡村旅游的特质;坚持依托当地乡村自然资源和人文资源,突出地方特色,避免乡村旅游产品的同质化倾向;坚持以市场为导向,调整乡村旅游产品结构,提升乡村旅游的生态品质、文化内涵、体验功能;坚持把发展乡村旅游与新农村建设结合起来,树立旅游导向的新农村发展模式,充分发挥乡村旅游在增加农民收入、美化农村环境、促进农业发展方面的积极作用;坚持科学发展观,正确引导,合理规划,不断提高乡村旅游的管理和服务水平。
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