四、诚信旅游成游客关注焦点、国家加强导游队伍建设
旅行社的诚信与质量保障，已经成为旅游行业发展的重大问题，受到全国人民的 广泛关注。去年8月以来，国家旅游局在全行业开展了以促进企业守法经营，引导游客理性消费为主要目的“诚信旅游活动”。今年年初，在全国旅游工作会议上，国家旅游局把“全面推进诚信旅游建设，树立诚信旅游形象”作为今年我国旅游业将突出抓好十大重点工作之一，统筹部署，提出七条具体的实施措施，加大推进力度。
5月30日至31日，国家旅游局在广东省广州市召开了全国诚信旅游活动经验交流会。9月初，国家旅游局下发了《关于践行社会主义荣辱观、推进旅游诚信建设的指导意见》，就当前的诚信旅游工作做了安排。
推进我国诚信旅游建设，一是要进一步推进旅游诚信的法规制度体系建设；二是进一步健全“企业为主体、多方配合、共铸诚信”的工作格局；三是全面开展“诚信旅游示范单位（个人）”普及创建工作；四是进一步加强导游队伍建设；五是要坚持不懈地规范旅游市场秩序；六是要努力营造文明旅游新风尚。
在这种形势下，旅游企业、从业人员主动积极地参与诚信建设；各地区纷纷以各种途径打造本地区的诚信旅游体系，诚信建设逐步迈向制度化、规范化、常规化；地区诚信旅游建设带动了政府职能的转变；区域之间也非常注重联合打造诚信旅游。
去年8月，湖南导游文花枝在带团途中突遇车祸，她将获助的机会一次又一次让给了游客，自己却因为救治不及时而失去了一条腿，用截肢的代价换来了对游客诚信服务的承诺。
今年年初，国家旅游局指出：“文花枝的事迹展现了新时期导游人员良好的精神风貌、崇高的思想境界和优秀的职业情操，树立了导游人员良好的形象，是我国旅游从业人员的优秀代表。全行业都要深入开展学习文花枝同志爱岗敬业、无私奉献的精神，推动旅游行业精神文明建设深入开展。”
国家旅游局在号召全行业学习“文花枝精神”的同时，对目前庞大的导游队伍进行规范、提升建设。
截至2006年9月底，我国执业导游人数达32.05万人，10月27日，首届全国导游大会在北京隆重召开；12月13日，国家旅游局正式颁布了《关于进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》，进一步提高了对加强导游队伍建设的认识，明确了导游队伍建设的方向、原则和措施，探索建立导游从业的激励保障机制，并要求以加强服务为出发点，逐步完善导游从业的管理服务体系。其中，“建立以工资加导游服务费为主，带团补贴为补充的导游人员薪酬制度”，最受关注。
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